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双流黄水云华社区：党建引领 绘就幸福生活新画卷

红星新闻网（杨显云 宿丹 记者 覃霞）6月30日报道一幅幅色彩鲜艳、风格各异的手绘鲜花图案，为双流黄水云华社区一栋栋普通的农房穿上了崭新靓丽的新装，标准化改造后的商贸一条街干净、美观。去空港花田看飞机起落、到社区休闲文化广场闲聊、有问题就向社区反映……如今，生活称心如意了，双流黄水云华社区群众的脸上总是洋溢着幸福的笑容。

双流黄水云华社区，一个有党员154人的普通社区，能走上2020年全球城市论坛讲台，本身就是个奇迹。更奇的是，这个社区巧用头顶每天来来往往的飞机，做出了特色旅游大文章。

如何做好乡村振兴文章？该社区党委在“强阵地、优服务、惠群众”上狠下功夫，全力构建农村新型社区党建新格局，在双流成为标杆。如今，云华社区的村民纷纷变成了老板，房东变成了股东，村庄变成了景区。三年来，吸引数百万游客光临云华空港花田。

据悉，云华社区先后投入400万元营造生活场景，配套文体公共设施，先后承办大地艺术节、彩色熊猫生活节、龙抬头菜花节、国际友谊小姐总决赛、国际足球赛、斯巴达勇士赛、马术大赛等节庆赛事；通过营造“农、商、文、旅、体”消费场景，完美实现了产业强、村民富、景色美。

组织建设 构筑坚强战斗堡垒

双流黄水云华社区的“美丽嬗变”，得益于一个强有力的社区党委。

今年，社区两委在镇党委、政府的坚强领导下，带领干部群众戮力同心、攻坚克难，成功创建了“成都市生活垃圾分类示范社区”、“成都市生活垃圾分类示范小区”；圆满完成了“空客项目征地拆迁、全国示范性老年友好型社区创建、成都市文创特色村（社区）创建、双流区天府旅游名县创建迎检”等阶段性工作。

云华社区有三大本土资源禀赋。一是有国家地理标志农产品—牧山香梨、二荆条辣椒；二是有四个本土文旅地标—双流机场二跑道、牧马山、云华新村、空港花田，其中空港花田系“成渝十大文旅新地标”；三是有四个本土特色文化—蚕丛文化、商瞿文化、三国文化、长寿文化。

近年来，社区党委以建设云华新村为抓手，借助社区三大本土资源禀赋，依托“花、草、树、云、山”等自然生态本底，将社区头顶低空起降的飞机作为特色旅游资源，把人文村落和绿水青山转化为经济价值、文化价值、旅游价值，吸引百万游客与飞机零距离打卡并望山见水忆乡愁。初步探索出社区发展治理+乡村振兴两轮驱动，社区+景区两区联动的协作式、多元化发展新路径。让大美云华“闻者向往、来者依恋、居者自豪”！中国作家协会何建明主席给予社区“乐游空港、长寿云华”题词。

社区党委积极探索生活化党建新路径，通过强阵地、优服务、惠群众，在“党建+网格”“党建+生活”“党建+互联网”上狠下功夫，打通服务联系群众的“最后一百米”，构建了农村新型社区党建新格局。

通过建立社区党委、社区党支部、党小组“三级网络”，把党组织阵地建到新村院落。通过带动党员干部转作风、带动党员充分发挥先锋模范作用、带动党员主动服务联系社区群众，“三个带动”打造服务联系群众的先锋队。通过叠加政务服务、商务服务、旅游服务和会务服务，“四个叠加”高标准打造党群服务中心。

党建引领 集体经济大跨越

为改善机场噪声区群众生活环境（噪音扰民、气浪毁房），2015年底，在区委、区政府大力支持下，云华社区启动了幸福美丽新村建设，自创了新村建设“五自”模式:即项目参与自主选，实施方案自主议，资金安排自主定，建设质量自主督，建好新村自主管。2017年1月底完成分房入住，新村集中建房整理项目涉及搬迁农户159户，477人。“五自”模式受到了央视《新闻联播》等媒体的宣传报道和多个地方的学习推广。

为了抓好从社区进入空港花田的游客“截流经济”，社区、居民、合作社通过股份量化成立“成都云华社区服务有限公司”，作为壮大集体经济的载体平台，通过基础建设、功能改造、文化塑造、氛围营造、场景打造、业态提升，以“逛村落、游花田、拍飞机、品美食”为主题，按乡村美学打造“田园风、蜀都味、快节奏与慢生活兼具”的24小时消费场景。

创建“全国示范性老年友好型社区”期间，在医院等待手术的社区党委书记黄忠，收到竞选汇报通知后，立即联系主治医生，极力向医院争取推后手术，坚持到现场进行工作汇报，最终社区成功入选“全国示范性老年友好型社区”。

社区产业发展六大目标中，除正在完善的会务经济、花市经济、影视经济外，还将打造：以成人汽摩越野、亲子魔法梦幻主题的游乐经济；以发掘辖区5位百岁老人健康养生秘诀，包装本土特色农产品及长寿宴的长寿经济；与辖区菜鸟、顺丰、圆通、德邦等物流巨头“村企联动”资源聚合，托管物业服务，做实物业经济。

社区与花田公司组建联合党支部，积极与阿里巴巴、圆通、德邦等物流企业搭建村、企交流平台，500余名社区群众成功实现就地就近就业。

切实为民 居民满满幸福感

在社区党委的带领下，村民们干得热火朝天，社区面貌也一天天发生着变化。社区经济总收入从2016年的500万元到2021年的2800万元，实现持续递增。

居民的“钱袋子”鼓了，随之，社区党委开始探索如何为居民提供优质服务。需要什么，居民群众最清楚也最具有发言权，云华社区推出了“不忘初心、牢记使命、为民解忧”榜，通过倾听群众心声，收集群众反映的问题、提出的意见，让党员干部带头认领并落实解决。

社区依托云华微党校及夜校，定期举办社区发展治理大讲堂，向群众传播法律法规、公民道德、文明新风等知识，引导群众实现从“居民”到“市民”的转变。建立完善社区自治章程和村规民约，引导群众以主人翁的姿态积极参与社区治理，以“党群参与”践行共建共治。

云华新村党支部制定《云华新村自治管理承诺书》；发动党员商户组建商家联盟，订立自治公约，统一商铺店招，规范经营秩序；采取住户承诺、小区监管、利益约束和风貌统一等措施，至今没有一家乱搭乱建；通过实施雪亮工程24小时监控，居民志愿者与综治队员群防群治，让新村成为没有围墙没有防盗栏的开放式平安社区。

此外，社区以“绿色理念”塑造人居环境，积极推行“垃圾分类示范社区”建设。以“商瞿文化”激励学子远航，社区特设50万元“商瞿故里奖学基金”，凡云华籍学子，考上北大、清华重奖8万元，考上985、211大学重奖2万元，考上其他高校奖励1200元。以“长寿文化”倡导敬老孝亲，供养出6位百岁老人。2021年国庆节，央视《晚间新闻》以《可爱的中国·老有所养 托起最美夕阳红》为主题，历时5分钟报道了辖区朱婆婆六世同堂、乐享晚年的幸福生活。以“德治教化”引领乡风文明。

近年来，云华社区先后荣获省级“四好村”、市级“蓉城先锋基层示范党组织”、市级“百佳示范社区”、市级“三美示范”社区、市级“人居环境示范村”、市级十佳“三美”示范乡村、市级文明社区、市级“群众工作之家”建设先进村、“成都市干部教育培训现场教学基地”、成都市社会主义核心价值观特色点位等称号。