北京市促进高技术产业发展规划 将培养产生2个国际性助推主导产业，北京市政府重点支持的高精尖产业

加快产业转型，推动经济高质量发展

▲7月5日下午，北京市人民政府新闻办公室组织召开十六区“一把手”谈贯彻落实党的二十大精神系列主题新闻发布会——石景山区专场。北京市委宣传部副部长、市人民政府新闻办公室主任、市人民政府新闻发言人徐和建主持。石景山区委书记常卫，区委副书记、区长李新，区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人李先侠，区党组成员、副区长李文化出席，围绕“深入实施‘两大战略’，统筹做好‘四篇文章’，高水平建设好首都城市西大门”主题，介绍石景山区学习贯彻落实党的二十大精神，统筹做好城园融合、产业融合、山水文化融合、治理力量融合“四篇文章”，打造“复兴之城”“活力之城”“美丽之城”“品质之城”的具体实践和阶段性成果，并回答记者提问。

问

记者提问

我们了解到石景山一批老工业区、老厂房都在转型发展，请介绍石景山是如何发挥老厂房的带动作用，推动整个区域产业转型发展的？石景山这些年入驻了不少优质企业，不乏一些头部企业，请介绍一下咱们是如何构建产业体系，加速产业升级，优化产业生态，吸引这些企业落户石景山的？未来产业空间将如何利用、产业集群会如何发展？

答

石景山区政府党组成员、副区长 李文化

石景山区是传统的老工业区，是首都现代工业的发祥地，以首钢为代表的“京西八大厂”曾创造过首都工业辉煌，对本市经济社会发展做出过巨大贡献，也成为石景山区当前产业发展的重要阵地和特色载体。我区正以首钢园为核心，以互联网3.0为重点，加快产业转型，将“工业锈带”蝶变为“活力秀场”。

构建产业体系，推动经济提质增效

自2010年首钢涉钢产业全面关停，石景山区进入转型发展的新阶段。全区将产业转型作为经济工作的战略支撑，经过十余年的不懈奋斗，二三产业占比实现从7:3到2:8的成功反转，5次荣获国务院老工业基地调整改造真抓实干成效明显城市表彰，打造了全国老工业基地调整改造的“石景山样板”。2018年，我区构建了以现代金融业为战略主导，以科技服务、数字创意、新一代信息技术产业为特色培育，以商务服务业为配套支撑的“1+3+1”高精尖产业体系，高精尖产业收入从2018年的1747.1亿元增至2022年的2966.7亿元，年均增速达到15 %，尤其是现代金融业2022年实现收入1219亿元，成为京西首个千亿级产业集群，为经济高质量发展提供强大产业驱动。

石景山区坚持集中发力，加快建设现代产业体系：

一是坚持规划引领。搭建起“1个综合规划+10个重点专项规划+37个一般专项规划”的“十四五”规划体系，其中22个规划涉及高精尖产业，夯实产业发展的“四梁八柱”。

二是强化计划带动。《加快新首钢高端产业综合服务区发展建设 打造新时代首都城市复兴新地标行动计划（2019年—2021年）》《深入打造新时代首都城市复兴新地标 加快推动京西地区转型发展行动计划（2022-2025 年）》坚持清单化管理、项目化推进。谋划实施重大产业项目155项，有力支撑转型发展。

三是注重市区联动。会同市科委中关村管委会、市经济和信息化局等部门联合发布《北京市促进石景山区科幻产业发展2022-2023年工作方案》《关于推动石景山区互联网3.0产业发展工作方案》等系列文件，瞄准科幻、互联网3.0等前沿领域，汇聚市区资源，共促区域转型。

优化产业生态，力促企业集聚发展

坚持全员、全域、全力培育产业生态，将稳存量、扩增量、优环境并举，持续做好企业服务，助力企业发展壮大。

石景山区注重多措并举，持续优化产业生态：

一是完善政策体系。2月28日发布实施“石惠十条”，从资金支持、人才引进、创新生态营造、融资服务、中介招商等5个方面加大惠企力度，叠加“科幻产业发展办法”等20余项专项政策，共同构成“1+N”政策体系。

二是健全资金保障机制。积极争取国家和市级专项资金支持，在土地收益返还等方面实现重大突破，加快老工业基地转型。成立全国股转系统北京证券交易所石景山区服务基地，力促企业上市。引导社会资本参与产业发展，设立区现代创新产业发展基金、赛富工业互联网子基金等，致力于科幻、元宇宙等特色产业培育。

三是集聚优质创新平台。北航“虚拟现实技术与系统”全国重点实验室落地，生态环境部规划院和评估中心迁入。北京侨梦苑·侨创空间获评国家级众创空间，创业公社获评“中小企业创业创新示范基地”及首批“北京市科技企业孵化器”。

四是强化人才发展支撑。擦亮“景贤计划”品牌，举办“北京•景贤杯”创新创业大赛等系列活动，建成“景贤人才”库，“景贤人才”达到178名。

五是持续优化营商环境。在全市率先实现社区政务服务规范化建设全覆盖，区级事项100%网上可办。服务包”企业增至436家，为重点企业提供“一对一”精准服务。推出“证照联办”的新模式，营造“快入准营”的创业环境。目前，石景山区市场主体已经突破6万家，其中上市企业20家、独角兽企业4家、国家级专精特新“小巨人”企业9家、市级专精特新企业205家，国高新企业817家，高精尖企业2258家。

注重改革提升，打造特色产业集群

中关村石景山园规划用地面积13.34平方公里，规划建筑面积1653万平方米，其中，已建成产业载体438万平方米，在建、待建产业载体697万平方米，是全区产业转型和经济发展的主战场。2022年园区实现收入3960亿元，同比增长8.7%，增速高于全市约5个百分点，其中劳均产出率380万元/人、地均产出率300亿元/平方公里，均位居“一区十六园”前列，连续两年获得国家发展改革委等四部委“真抓实干成效明显产业转型升级示范园区”通报表扬。

按照习近平总书记关于建设世界领先科技园区要求，我区将强化改革提升，着力打造高品质特色化园区：一是优化空间布局。构建“一核心、两组团”的发展格局，“一核心”即以首钢园为核心，建设科幻产业为特色的互联网3.0产业创新集聚区和应用场景示范区。“两组团”：北部组团依托中国电科（北京）智能科技园、中关村工业互联网产业园建设产业创新策源地；东部组团依托大正创想广场、北重东厂建设国内规模较大的内容制作和硬件研发基地。

二是集中打造特色园区。会同首钢集团共同建设科幻产业集聚区，成功举办三届中国科幻大会，成立全国首个科幻产业联合体；设立全国首支科幻产业基金；揭牌“中关村科幻产业创新中心”，中关村通力成为首批北京国际化引领型标杆孵化器，引入北极星途、西克魔迩等优质企业66家。联合中关村发展集团规划建设中关村工业互联网产业园，获批国家新型工业化产业示范基地，集聚东土科技等工业互联网头部企业22家；航天云网入选“2022年独角兽百强榜单”。依托虚拟动点等龙头企业加快建设中关村虚拟现实产业园，成为北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划明确的虚拟现实组团承载区，落地华为（北京）虚拟现实创新中心，集聚终端器件、内容应用等产业链各环节企业120余家，其中“中国VR50强”企业达到13家。携手中国电科持续培育（北京）智能科技园，一期规划建筑面积24.3万平方米建成交用，集中建设3个国家级原创技术策源地、5个国家级创新中心（实验室）、17个研发中心，聚焦人工智能、第三代半导体等领域，不断强化科技创新和成果转化。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是石景山区的产业提升年，我区将以党的二十大精神为根本遵循，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以科技创新助力产业转型、以深化改革积蓄发展动能，优化发展生态、集聚创新要素，推动区域减量发展和高质量发展，全力打造“一起向未来”的城市复兴新地标，共同建好首都西大门，让党的二十大精神在产业转型中“生根发芽”，形成生动实践！