共富道路上“一个也不脱队” 浙江省以八大行为“花样”扶残，

缩小收入差距实践探索

为深入探讨浙江省以缩小收入差距助力共同富裕示范区建设的有效路径，总结交流各地、各部门的经验做法，6月15日—16日，“推进中国特色社会主义共同富裕先行”系列研讨第四期活动在浙江省绍兴市柯桥区举办。浙江省委社会建设委员会专职副主任孙哲君，绍兴市委常委、常务副市长陶关锋出席并致辞。

研讨活动现场（曾庆华 摄）

孙哲君在致辞中表示，两年多来，全省上下聚焦打造收入分配制度改革试验区，率先构建以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构目标，着力打造“扩中”“提低”、高质量就业创业体系、共富型大社保体系建设等标志性成果，居民收入水平稳步提高，中等收入群体规模持续扩大，低收入群体增收成效显著，居民收入构成不断改善，收入和财富分配格局优化取得积极进展。对照收入分配制度改革试验区建设有关要求和人民群众期待，各地、各部门要进一步统一认识、明确方向、细化路径。一是注重因地制宜、全域覆盖、结果导向，拓展有效增收路径。二是加快收入提升、负担减轻，满足群众特别是就业困难群体的实际期盼。三是突出重大共性、改革导向、总结提炼，更好实现先行示范。四是注重政策导向、专家发声、宣传引导，营造勤劳致富氛围。

浙江省共同富裕实践观察点启动现场（曾庆华 摄）

陶关锋表示，绍兴作为制造业强市、民营经济大市，牢牢把握高质量发展首要任务，坚定不移推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，出台“扩中提低”绍兴行动方案，制定低收入农户增收、残疾人群体共富先行等专项激励政策。坚持就业为先，构建高质量就业创业体系，累计建成零工市场18家、共富工坊666家，入选“全国公共就业创业服务示范城市”创建名单。今年一季度，全市居民人均可支配收入增长4.4%，其中低收入农户人均可支配收入增长16.5%，均居全省前列。

活动中，浙江大学共享与发展研究院院长李实作主旨演讲。宁波市、嘉兴市、绍兴市、上城区、长兴县、柯桥区、磐安县、三门县等地围绕灵活就业综合保障体系建设、“全民社保”惠及城乡居民、扶残助残携手迈向共同富裕等交流分享经验做法。市县代表、专家学者、媒体代表围绕构建先富带后富的体制机制主题开展圆桌对话。

在交流环节，长兴县副县长吴秋景表示，多年来，长兴县通过深入探索联大带小促增收机制，开展了农合联会员单位与低收入农户对接帮扶的富农增收行动，有效破解了低收入农户增收致富创业途径，发展县域经济的新路径。自2018年以来，累计帮扶低收入农户2425户、5942人，实现总增收2.09亿元，连续帮扶户人均增收6.42万元，低收入农户人均增收较2018年前增长203.75%元。2022年长兴县低收入农户人均可支配收入达到22083元。相关做法成效，2022年入选全省第一批共同富裕最佳实践案例，依托全县优势农业产业，联合100家以上农合联优秀会员单位，每年对接帮扶1000户以上低收入农户。

绍兴市柯桥区交流发言现场（曾庆华 摄）

活动现场，浙江省首批60个共同富裕实践观察点名单正式发布，并启动观察点建设，共同富裕实践观察点代表与智库单位、新闻媒体进行签约。首批观察点主要分为村（社区）、乡镇、街道（平台）、企业、社会组织、公共服务机构五大类，旨在全面反映浙江共同富裕示范区建设的进程、成效和问题，为全省推进共同富裕示范区建设，提供详实准确的观察结果和科学合理的决策参考。

浙江省发展规划研究院党组成员、副院长潘毅刚表示，共富观察点与之前的共富试点既有区别也有紧密的联系。“第一批公布的60个共富观察点主要特点就是颗粒度小，能从条线上实时了解它们动态的变化，通过共富观察能够从方方面面与基层加强联系。”潘毅刚认为，共富观察点是感知共富的传感器，推动共富创新、体制创新的孵化器，也是浙江开展共富工作、创新工作的助推器。（记者 曾庆华）