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中美经贸关系或迎来破冰,两国经济对话后,美方信守承诺才是关键
中美之间的博弈进行到最终阶段,往往都会体现在经济实力上的较量。而随着近日美方贸易代表戴琪(Katherine Tai)、财政部长耶伦(Janet Yellen)相继在一周内与中国副总理刘鹤视频会晤,这场旷日持久的较量最后还是以美国的“低头”告终。据中国日报(China Daily)6月4日报道显示:“美国总统拜登(Joe Biden)于近日实施了入主白宫以来的首次中美经济对话,象征着特朗普时期美国定下的‘贸易战’基调或将有所改变。对此,商务部新闻发言人高峰已于3日召开的例行新闻发布会上表示:中美经贸领域已开始正常沟通。”这是继今年5月美国国务卿安东尼·布林肯(Anthony Blinken)在国际政治舞台公开对中国“服软”之后,美国在经济上再次对中方摆出“合作”态势。但美方究竟能否兑现构筑中美良好经贸关系的诺言,从目前情况来看仍未可知。
拜登政府能够于近期主动在经济层面对华投出“橄榄枝”,中方自然是乐见其成。国务院副总理刘鹤此次亲自负责与美方构筑“新形势”下的中美经贸关系,也体现出了中方满满的诚意,以及对此次经济会话的重视。而与此前3月18日拜登政府邀请中方参加阿拉斯加会晤的“鸿门宴”不同,此次美方先后派出了美国贸易代表戴琪与财政部长耶伦与刘鹤进行了长达50多分钟的视频通话,体现出了为中美经济“破冰”的真实意愿。
那么,中美双方自2018年经济贸易战之后的首次经济会话,其内容到底涵盖了哪些要点呢?依照商务部新闻发言人高峰的说法,会话主要包含三个方面:一是双方本着平等互利的态度,就当前国际经济形势、本国经济政策等问题交换意见,充分发掘了中美经济合作的潜在价值与空间。二是确定了中美经贸关系中“求同存异”的基调,将两国经济关系从“恶性对抗”向“良性竞争”转变。三是达成了以合作促发展,解决现有实际问题的共识,避免此次会谈成为一场停留在纸面上的作秀。正所谓万事开头难,相信有了中美双方在经贸关系上踏出的“关键一步”,双方未来的经济合作将指日可待。同时,中方也在6月3日表达了欢迎与美国就贸易和经济问题恢复 “正常会谈”的美好愿景,中方发言人高峰更是在会后表示:“中美双方的此次经济对话,其交流是专业、坦诚和富有建设性的,这也说明中美经贸领域正在开始正常对话。中美经济、贸易关系十分重要,存在诸多可以合作的具体领域。”
可以肯定的一点是,在经济全球化、政治多元化的时代背景下,中美两大亚太主要经济体的积极合作,其发挥出的“正能量”将会给东南亚乃至全世界带来可观的经济红利。中美双方的关系本就一荣俱荣、一损俱损,这早在特朗普为实现本国利益最大化,向中方发起经济贸易战的计划宣告失败时,就已得到了最好的证明。正所谓物极必反,一味强调“美国利益优先”并不能让美国真正实现其维护自身主导地位、重返亚太的政治构想,反而是“伤敌八百、自损一千”,离美国民众心中那个“强大的美国”越来越远。在之前特朗普时期,美国变相通过从盟友“吸血”的方式强行动用美国国力与中国展开对抗,最终“活成了自己当初最讨厌的样子”。
而拜登政府延续“前任”印太战略,极力号召西方孤立中国,还是在登机时“连摔三跤”。之所以有着“世界霸主”之称的美国,会在身为发展中国家的中国面前“洋相百出”,说到底还是因为多行不义必自毙,片面强调了中国经济实力的快速增长、政治影响力的迅速扩大对美国的“威胁”,却忽视了中美两国经济合作的巨大潜力、政治对话的关键作用。然而,不论“一叶障目、不见泰山”的拜登当局,如何去遏制中国在内国际新兴力量的崛起,都无法改变美国经济衰落、政治地位下滑的客观事实。中国经济的发展有其历史必然性、且保持着自身应有的步调,这是中国共产党英明领导与14亿中国人民共同努力的结果,美方若愿意与中方合作即是互利双赢,若一味搞“零和博弈”也只有满盘皆输。从近日美方派出戴琪与耶伦的“阵容”来看,拜登似乎已经在中美经济层面的对抗中“后知后觉”,意识到了继续特朗普对华经济政策的严重性,但其做出的具体改变有哪些,我们还需拭目以待。
中美经贸关系或将迎来破冰,两国经济对话后美方能否信守承诺是关键。因为对于美国这样的强大对手,我们永远都要先看其到底做了什么,而非说了什么。但随着中国近年来的快速崛起、国力的显著提升,留给美国人制定“双重标准”,对中方颐指气使、“睁眼说瞎话”的余地已经不多。从现有状况来看,中美两国亚太的角逐主要体现在经济与政治层面,由于经济基础同时也决定着政治在内的上层建筑,这导致了美国在政治上的心有余而力不足。拜登政府虽然善用政治手腕,但在缺乏经济后盾的前提下也很难再动用“萝卜加大棒”的传统手段。在此之前,中方已在去年11月15日成功邀请日本、新西兰、缅甸等14个国家正式签署RCEP——世界上规模最大的区域自由贸易协议,又于去年年底与欧盟27国完成了《中欧投资协定》谈判最后阶段。相比于中国在世界范围内的“一带一路”、以合作促发展,美国却只是在全球制造着混乱与对抗。正所谓得道多助、失道寡助,在世界各国纷纷加入到中国构筑的“多边主义新世界”的同时,拜登政府极力维护的“一超多强”的世界旧秩序正在逐步崩坏,作出经济、政治上对华态度的巨大转变恐怕也只是时间问题。
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