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济南“十四五”交通规划出炉：建设4F级国际空港枢纽，省会经济圈市市通高铁

近日，济南市政府印发了《济南市“十四五”综合交通运输发展规划》（以下简称《规划》）。8月4日，济南召开新闻发布会解读“十四五”综合交通运输发展规划。记者从发布会上获悉，《规划》从打造互联互通的综合立体交通网、构建高质高效的运输服务体系、推进交通运输治理体系和治理能力现代化三方面对重点任务作了明确。

到2025年，济南交通强国样板城市建设取得重大突破，国际性综合交通枢纽城市培育取得明显成效，初步建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，链接京津冀协同发展和长三角一体化的核心节点作用更加突出，打造中国北方新动能增长极，陆海联动战略支点充分显现，成为面向亚太、连接亚欧的黄河流域对外开放门户，打造引领山东半岛城市群发展的新时代社会主义现代化强省会。

打造互联互通的综合立体交通网

重点提升国际、国内、省会经济圈、市域、中心城区的设施供给能力，构建以综合运输通道为骨干、以国际空港枢纽和济南国际陆港为核心支点、以多层次网络为依托的综合立体交通网。提升国际国内枢纽地位，构建“一轴二廊三通道”综合交通主骨架，北接京津冀，南连长三角，东西贯通黄河流域“一字型”大通道；加快建设“米字型”高铁网，融入国家高铁大通道；构建“二环一联十六射”高速公路网，畅通国家高速大通道；建设4F级国际空港枢纽，打造“空铁轨路”零距离换乘枢纽，加密国际国内航线，提升辐射能级，推动实现省会都市圈空港共享；高标准打造济南国际陆港，推动“公铁空水”四港联动；大力发展欧亚班列，畅通国际物流大通道；打造小清河海河联运新通道，推动交通基础设施立体互联。

推进省会经济圈互联互通，构建省会经济圈“1+6”城市高铁、高速双高通道，提高济南与淄博、泰安、聊城、滨州、德州、东营等六地市联系水平。加快推进济郑、济滨、济莱、黄台等高铁项目，谋划研究济南至淄博等城际铁路，推动实现省会经济圈市市通高铁，由“互联互通”向“直连直通”转变；全力推进省会经济圈高速公路联络线建设，辐射带动联线周边21个区县发展，扩大济南经济腹地，拓宽发展空间，做强省会经济圈。

加快市域交通一体化，建设高速公路、快速通道、市域铁路为一体的快速骨架网络，构建形成主城区与外围区县直通的“人字型”走廊，加快形成外围区县间直连的“三角形”通道，便利跨区域交流合作，服务区划调整（莱芜-钢城），带动商河-济阳、平阴-长清等外围区县发展。着力构建市域铁路通勤网，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”；按照“示范旅游路、外绕穿城路、打通瓶颈路”的总体思路，推进普通国省道品质提升工程。

提高中心城区交通承载力，优化完善城市道路网络，加快轨道交通二期159.6公里和济南东站至济阳35.5公里有轨电车建设，推动形成城市轨道交通主骨架，持续扩大轨道交通覆盖面；深化“公交都市”建设，做好国家绿色出行示范城市创建评审工作；积极创建国家综合货运枢纽、绿色货运配送示范城市，促进物流业降本增效；加强城市交通拥堵综合治理，畅通交通微循环，改善市民出行体验，强化不同交通方式的衔接，不断提高城市交通运行效率和服务水平。

支撑重点片区发展，发挥交通引领作用，加快推进基础设施建设，服务全市发展新格局，推动起步区、高新区、济南国际陆港（四港三区）、中央活力区、国际医学中心等重点片区内部骨架路网建设，优化公交线网布局，加快对外通道建设，畅通内外连通，形成宜居宜业的发展格局。

到2025年，全市高铁运营及在建里程突破500公里；高速公路通车里程达940公里，六车道及以上占比达到88%，超过全省平均水平52个百分点；运营及在建跨黄桥隧达到26座，市域范围内平均每7公里、起步区范围内平均每3公里就有1处跨黄通道；小清河航道建成投用，建成1000吨级泊位14个；济南国际陆港基本建成；轨道运营及在建里程达279公里；规划、建设城市道路700公里；基本形成以航空运输为引领、轨道交通为骨架、道路交通为经脉、水路运输为补充、以交通枢纽为支点的综合立体交通网。

构建高质高效的运输服务体系

持续增加高品质、快速化运输服务供给，加快打造一批综合客货运枢纽，构建完善“5+6+N”的综合客运枢纽体系布局，着力完善集疏运体系，提高换乘换装水平，大力发展旅客联程运输、货物多式联运，充分发挥“公铁空水”各种运输方式的比较优势，推广客运“一站式”、货运“一单制”，提升组织转换效率。

到2025年，初步建成“123”客运通达网和“123”物流网，欧亚班列年开行数量1000列以上，机场旅客吞吐量达2550万人次；初步建成市域、市区两个“1小时交通圈”，基本实现主城区15分钟、建制镇30分钟进高快速路。

推进交通运输治理体系和治理能力现代化

加快完善绿色交通、智慧交通、安全应急、行业治理“四个体系”，推动形成共建共治共享的交通运输治理格局。着力构建绿色高效交通运输体系，全市营运车辆单位运输周转量CO2排放下降5%以上，新增和更新公交、出租车清洁及新能源占比达到100%；打造智慧交通技术平台，加快基础设施数字化建设，推动交通运输服务智能化；强化交通安全应急救援保障，深化行政执法、城乡客运一体化等改革，提升综合交通治理水平。到2025年，行业绿色集约发展水平明显提升，智能化建设有效推进，安全保障体系更加完善，行业治理能力显著增强。

（大众日报客户端记者 刘飞跃 报道）