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主题教育进一步增强中国经济最具活力地区的全球影响力

来源:中国市场监管报

——江苏省市场监管局和镇江市委、市政府举办全国第三场“党建引领创新发展”“小个专”党建典型巡回宣讲活动述评

山因水而秀美，水缘山而朗润。位于中国两大黄金水系——长江和京杭大运河交汇处的江苏镇江，山水相连，风光旖旎，素有“天下第一江山”之誉。在最火热的7月，这里迎来一批民营经济阵营中怀揣坚定信仰的共产党员，他们的故事于平凡处见伟大，引人深思，发人深省，激荡人心。

新组建的市场监管部门被赋予抓小微企业、个体工商户和专业市场党建工作的职能，并明确写入“三定”方案。

新机构，新职能，新作为。

7月23日，在国家市场监督管理总局“小个专”党建办的指导下，江苏省市场监管局和镇江市委、市政府在镇江举办全国第三场“党建引领创新发展”“小个专”党建典型巡回宣讲活动。活动邀请湖北长江医药集团、湖南醴陵个体工商户赵石毛、浙江义乌小商品市场3个全国典型代表，以及由上海、江苏、浙江、安徽、江西5省市市场监管部门推选的上海市豫园小商品市场党总支、上海新跃物流企业管理有限公司党总支、上海市杨浦区大桥街道长阳创谷党建服务站、江苏镇江东方电热科技股份有限公司第一党支部、江苏省镇江市丹阳国际眼镜城党委、江苏常州双桂坊美食街党支部、江苏苏州中亿丰科技股份有限公司红色螺丝钉党支部、江苏省宜兴市丁蜀镇紫圣陶轩陶瓷经营部个体工商户唐黎萍、安徽省合肥市罍街党群服务中心、安徽省马鞍山市桃源个协分会党支部、安徽省宿州市符离集刘老二烧鸡有限公司党支部、江西江瀚投资管理有限公司党支部、江西省新余市水西飞轮加油站等民营经济典型代表登台，向来自5省市近300名民营企业代表讲述他们以党建工作增强向心力和凝聚力，在创业路上获得成功的经验。

这场宣讲活动紧紧抓住实现中华民族伟大复兴的基础和关键的发展问题，紧紧抓住新中国成立70年来尤其是改革开放40多年来使中国获得巨大成功的最具活力和顽强生命力的微观经济基础，进一步向全球发出信号：中国拥有7600多万户个体工商户的经济组织形式，适应和满足人民对美好生活的多样化、个性化需求，属于比较接地气、市场化程度比较高、生动丰富美丽的“草根经济”。中国2000多万户小微企业和以全球最大小商品批发市场义乌市场为代表的各种专业市场，同样是比较接地气、市场化程度比较高、能够不断满足人民对美好生活的向往和追求、具有很大底蕴的波澜壮阔的中国经济“汪洋大海”。虽然“1亿元”“40亿元”“100亿元”对大企业来说根本算不了什么，但是对于中国7600多万户个体工商户、2000多万户小微企业和各种专业市场来说，具有非凡的意义。新时代由此将给中国经济带来数以千万亿计巨大的甚至难以估量的经济总量和潜力。

新时代开启新征程，新作为成就新梦想。

以上海、江苏、浙江、安徽、江西5省市为核心的华东地区，自然环境条件优越，物产资源丰富，商品生产发达，工业门类齐全，轻工、机械、电子工业在全国占主导地位，铁路、水运、公路、航运四通八达，是中国经济文化最发达地区，也是中国综合技术水平最高的经济区。特别是由上海、江苏、浙江等组成的长江三角洲，更是中国第一大经济区，是中国综合实力最强的经济中心、亚太地区重要国际门户、全球重要的先进制造业基地、中国率先跻身世界级城市群的地区。到2018年，5省市GDP总量约23.4万亿元，是1978年GDP总量的276倍。

华东地区改革开放40年多来取得的巨大成就，就是一部风云激荡的创新创业史、经济发展史，而民营经济在其中书写了最波澜壮阔、荡气回肠的章节。

以浙江省为例，民营经济是浙江发展最大的亮点，也是浙江经济最显著的特点，已成为全省加快经济转型发展、推动经济高质量发展的主力军。截至2018年年底，浙江有各类市场主体654.23万户，其中民营经济市场主体627.35万户，占95.9%，创造了全省58.1%的税收、63.1%的投资、71.9%的研发投入、78%的外贸出口、87%的就业岗位、91.2%的企业数量。2018年全国工商联公布的民企500强榜单中，浙江有93家上榜，连续20年位列全国第一。从上市公司情况看，在国内A股上市的浙江民企有375家，数量仅次于广东。

就像浙江省义乌市小商品城宣讲代表在以《来自市场更懂市场》为题的宣讲报告中讲到的，改革开放前，义乌就是一个不靠山、不靠海的浙中小县城。电视剧里看到的那些关于贫穷的情节，义乌人都经历过。当时的义乌人吃不饱、穿不暖，有的人家里兄妹几个挤在一张床上睡觉，半夜三更总有人不小心从床上掉下来。这样一个小地方是如何一步步成就小商品市场“立足义乌、辐射全球”的辉煌？

宣讲中，义乌市场的前世今生给大家揭示了答案：“历经物资极其匮乏的时代，群众的消费需求和热情随着义乌市场的开放，呈现爆炸式迸发之势。‘长风破浪会有时，直挂云帆济沧海’。义乌市场的发展并不是一帆风顺的，也经历过曲折和坎坷。在市场发展的特殊时期，市场党委始终都是经营户的强心剂和定心丸，使他们对义乌市场的发展保持坚定的信心和勇气。当时市场供需不平衡，直接导致假冒伪劣、以次充好行为盛行，严重影响了市场的信誉和经营。许多人指责义乌是‘假冒伪劣的海洋，制假售假的天堂’。痛定思痛，义乌要发展，市场要不要办？要办！如果要办，除诚信经营、守法经营外，别无出路。一个市场党支部就是一个战斗堡垒。党员经营户不仅是市场管理的骨干，关键时他们还是先锋队、排头兵。在艰难转型的过程中，市场遇到不少阻力。这些党员经营户主动投入一线，配合市场管理部门率先开展‘信用市场’建设，并由他们说服、带动更多的经营户加入。”

今天的义乌小商品市场商品多达180万种，销往200多个国家和地区，带动全国200多万户中小微企业发展、超过1000万名产业工人就业。

来自江苏镇江东方电热科技股份有限公司的宣讲人在以《亮丽“东方红”温暖全世界》为题的宣讲报告中提到：“民营企业为什么要建立党组织？企业党建到底能够给企业带来什么？”他们用自己企业发展中的实践给予回答：“党组织不仅是政治核心，更是企业创新发展的‘领头羊’、主力军。非公经济党建大有可为、大有作为。”近年来，江苏镇江东方电热科技股份有限公司在生产、销售、技术等部门设立“党员示范岗”，用喜闻乐见、活泼生动的内容与形式，教育、鼓励、鞭策党员，要求党员做到管理创新带头、生产经营带头、思想工作带头、遵守纪律带头、廉洁奉公带头、急难险重带头“六个带头”。企业设立了省劳模工作室、青年科技领军人才工作室，通过党员技术骨干结对一线员工，教技术、做示范、带头干，推动新产品研发，实现生产技术革新。在100件企业授权专利中，由党员主导和参与的专利就达66件，其中“多晶硅冷氢化生产核心专用加热合成反应器成套工艺装备”获国家科学技术进步二等奖、镇江市自主创新重大成果奖。公司党员参与起草4个国家行业标准，高效节能电动汽车PTC电加热器开发项目列入国家科技部火炬计划，产品销往全国80多个汽车厂家。

江苏镇江东方电热科技股份有限公司原来年销售额不足10万元，经过不断发展壮大，如今下辖1家控股中外合资企业、9家合资子公司、4家控股公司和6家分公司及办事处，总资产达37亿元，市值38亿元，员工2800人。这就是江苏镇江东方电热科技股份有限公司从小微企业一步步做强做大的成长之路。

个体工商户赵石毛在宣讲中谈到：“依靠红色信仰和红色引擎，我靠借来的300元做本钱开始摆地摊，一直发展到今天拥有门店28家、员工400多人，总资产1亿余元。”

来自湖北长江医药集团的宣讲人在以《党建引领“长江”远航》为题的宣讲报告中讲到：“羊有跪哺之恩，鸦有反哺之义。一家民营企业存在的价值在于它对社会的贡献，不愿承担社会责任的民营企业终究是没有前途的。”这也是长江医药集团从小微企业到现在年产值销售30多亿元、市值40多亿元，实现跨越式发展的一个重要原因。

这场宣讲活动突破“从机关到机关”的局限，直接面对面地深入到能够给我们很大信心和力量、能够使我们对经济发展有更深刻透彻的把握、能够使我们获得意想不到的经济发展措施办法的广大小微企业和民营经济之中，通过生动形象有效的宣讲方式，大力总结、宣传和推广中国长三角地区在发展开放型经济中尝到很大甜头和得到很大创新发展的一大批“小个专”典型。宣讲活动精神的开花结果，必将大大有利于新时代中国长三角地区不断推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化深入发展，在国际、国内实现政策大沟通、设施大联通、贸易大畅通、资金大融通以及投资大便利、人员大流动、技术大发展等方面走在前列，为中国和世界经济发展作出无可替代的重要贡献。

在经济全球化深入发展的大背景下，中华民族伟大复兴和社会主义现代化强国建设必须继续坚持对外开放的基本国策。习近平总书记指出，开放已经成为当代中国的鲜明标识。中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福于世界。改革开放40多年来，“引进来”和“走出去”两种开放模式，让中国经济取得了举世瞩目的成就，中国开放的大门越开越大，在拓展中国经济发展空间的同时，也让中国在世界舞台上发挥着越来越大的作用。

中国经济飞速增长，中国商业呈现空前的崛起，创新行业急剧增加，各种配套资源丰富，制造业规模居全球首位。中国成为全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，不仅是世界工厂，更是世界市场。一方面，中国制造已覆盖从高端制造到智能制造再到生活必需品制造等方方面面，大到我们熟知的高铁、飞机，小到各种服装鞋袜，满足世界各国消费者的生产生活需要，为世界人民的美满生活提供了物质保障；另一方面，全球任何一家制造业巨头，都可以在中国完成一站式生产、加工，还可以一站式在中国庞大的消费市场完成销售环节，实现利润回笼。

根据海关最新数据显示，2018年，我国有进出口实绩的民营企业共37.2万家，占同期有进出口实绩企业总数的79.1%；民营企业进出口额12.1万亿元，占我国进出口总值的39.7%，比2017年提升1.1个百分点。民营企业对外贸进出口增长的贡献度超过50%，进出口商品结构更趋优化，成为我国外贸发展的一大亮点，是新时代民营企业充分发挥市场主体活力、在外贸进出口领域积极有为的极佳印证，也是民营企业创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发的真实写照。

安徽省合肥市罍街文化旅游发展有限公司通过经营户亮明党员身份，践行在实际经营中诚实守信、卫生安全等承诺，同时发挥党员经营户的表率作用，带动整个罍街的经营户在经营过程中比服务、看诚信，比环境、看卫生，比秩序、看实效。公司组建街区权益保障队，设置监督热线和服务意见簿，对出现的问题及时跟踪反馈，及时解决商家在经营管理过程中遇到的难题，促使广大经营户严守规章制度，文明经营，为街区营造绿色健康营销环境。

江苏常州双桂坊美食街在市场秩序混乱、管理艰难、经营一度陷入困境时，紧紧围绕“党建引领、诚信经营”这一理念，依靠党支部的政治优势和组织优势加强市场管理、改善经营。企业通过开展各项组织活动，辐射和带动商家参与到美食街日常的管理工作当中，完成从“被管理者”到“辅助管理者”的转变，积极构建“良心餐饮”阵地，做到统一用油、统一卫生标准、统一餐具消毒、统一清洁场所、统一回收餐厨垃圾、统一安全保险等“六统一”，使得“诚信做食品”这块金字招牌越擦越亮，逐渐成为常州餐饮品牌，声名远扬。

依托上海城隍庙及豫园区位优势而形成的上海市豫园小商品市场中外游客云集，是上海重要的对外窗口和形象代表。小商品市场探索党建“工作七法”，即构建党建网络、凝聚党员群众，搭建工作平台、增强党建活力，党员率先垂范、树立榜样标杆，党员联系群众、带动共同发展，紧贴商户需求、提供精准服务，延伸管理触角、引导自治共治，履行社会责任、反哺奉献社会，大大激发了小商品市场活力，推动市场转型发展，实现党建商建共建共促。

上海新跃物流企业管理有限公司是一家以中小型物流企业集成化服务平台“物流汇”为载体的互联网高新技术企业。公司党组织以党建为引领，建造行业家园，为企业发展注入生机活力。党组织的用心服务，改变了物流人“养家糊口”的心态，圆了他们做强做大企业的梦想。数千家物流企业进入快速发展新阶段，全球500强中的280家企业和全国800多家上市公司成为他们的客户。

江苏丹阳眼镜行业流传这么一句话：“全世界每两个人戴的眼镜中，就有一个人的镜片产自丹阳。”中国丹阳眼镜城是世界最大镜片生产基地、亚洲最大眼镜产品集散地。丹阳年产眼镜架1亿多副，占全国总量的1/3；光学玻璃及树脂镜片4亿多副，占世界总量的40%。2018年，丹阳眼镜城实现销售额65亿元。这一切成绩的取得，与镇江市丹阳国际眼镜城党委“诚信党建擦亮眼镜品牌、红色街区引领市场发展”的工作是分不开的。

就像江西江瀚投资管理有限公司宣讲代表所说：“如今，中国的民营企业家身兼责任与使命，要创新企业发展模式，带领更多中国民营企业走上国际舞台；要树立中国品牌全新的形象以及中国民众对民族品牌的信心。中国民营企业走向全球的故事才刚刚开始，好戏还在后头。要一步一步建立属于中国人自己的全球型企业，为民族争光，为中国争光。”

这场宣讲活动以及后续一系列措施，必将有力地促进新时代中国长三角地区1600多万户个体工商户、700多万户小微企业和各种专业市场健康快速发展，从而为新时代实施长三角一体化发展这个具有全局意义和长远意义的国家重大战略打下坚实的经济基础，提供可靠的经济保障。中国长三角地区一体化发展的成功实践，必将在世界上树立起一个培育和发挥区域比较优势、加强区域优势互补、在协调发展中拓宽发展空间、优化现代化经济体系空间布局的光辉范例，必将形成人类历史上前所未有的一道“率先优质发展——崛起优质发展——赶超优质发展”整体联动的亮丽风景线。

中国发展朝气蓬勃，新时代征程熠熠生辉。2019年5月13日，中共中央政治局会议审议通过《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，这意味着长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略。长三角区域是中国经济最发达、最具活力、开放程度最高、创新能力最强、城镇集聚程度最高的城市化地区。长三角区域面积只有全国面积的2.1%，人口却占全国总人口数的16.1%，GDP达到全国的1/4。民营经济是长三角一体化发展的强劲引擎。这里聚集了中国实力最强、影响力最大的一批民营企业家，苏商、浙商、徽商、沪商都深受市场经济的洗礼，企业创新创造的源泉充分涌流。这次在江苏镇江开展的“党建引领创新发展”“小个专”党建典型全国巡回宣讲活动，有来自长三角腹地的江苏、浙江、安徽、上海的300余户民营企业参与，党建为企业发展凝聚了强大的力量，树立起高质量发展的样板。

创新是长三角区域一体化发展的不竭动力。近几年，大数据、人工智能、物联网等新智能技术得到巨大发展，其技术应用于各行各业，在实体经济领域取得充分融合，对实体经济未来的发展发挥着重要作用。长三角地区的信息技术底蕴深厚。杭州作为阿里巴巴的发源地，在信息技术创新方面一直遥遥领先；乌镇作为每年世界互联网大会的举办地，更是被称为“永不下线的城市”。参加这次宣讲的江苏苏州中亿丰科技股份有限公司、上海市杨浦区大桥街道长阳创谷党建服务站，在立足创新、服务创新方面进行了有益探索。

苏州中亿丰科技股份有限公司采用现代企业合伙制管理，主营业务为智慧城市服务商，是苏州市智慧行业的标杆企业。在公司注册成立之初，董事长王安立与合伙人做的第一项工作就是商定企业愿景、企业精神等核心价值观。就在反复商讨都没有一个定论时，王安立看到习近平总书记谈到的“钉钉子精神”，豁然开朗。他说：“我们出来创办中亿丰科技，就是要用习总书记强调的‘钉钉子精神’为指引，干事业要有一门心思往下钻的劲头。每个员工都要像雷锋那样做一颗小小的螺丝钉，在自己岗位上为企业作出贡献。”从此，企业精神定义为“螺丝钉精神”，支部取名为“红色螺丝钉党支部”。中亿丰科技公司成立党支部，不是为了“赶时髦”“蹭热点”，而是实实在在的发展需要。党建做实了，就是生产力；党建做强了，就是竞争力；党建做细了，就是凝聚力。支部提出“三个共同体”，即劳动共同体、事业共同体和命运共同体，努力将劳动共同体培养成事业共同体，将事业共同体培养成命运共同体。命运共同体的干部越来越多，法人的股份越来越大，董事长个人持股的比例逐步降低，公司才会越来越强。中亿丰科技公司在“听党话、感党恩、向前进、往上走、不认输、乐分享”的企业精神指引下，瞄准科技型、技术型、文化型、服务型四大发展方向，努力朝着“小支部、大党建，小团队、大凝聚，小公司、大文化”的方向，持续健康快速发展。

上海市杨浦区大桥街道长阳创谷党建服务站以“科创重要承载区”建设为契机，在做强园区楼宇党建的同时，更加注重“两新”组织党建、居民区党建和区域化党建“三建融合”；在优化组织设置、实现党建引领的同时，更加注重与市场监管等各条线工作整合和各方面共治共享，让党建始终活跃在经济最活跃的地带。为真正做好服务“双创”企业的“店小二”，杨浦区大桥街道党工委坚持把基层党组织服务站点嵌入经济社会发展最活跃的“经络”，将党建服务站建在全国“双创周”主会场——长阳创谷园区内。这里是杨浦区创新创业的热土，有着杨浦百年工业的历史缩影。站点通过“工业遗存智能科技”的设计方式，讲述长阳创谷从百年纺纱机械厂到全国“双创周”主会场的前世今生。他们坚持“党建引领、服务双创”的宗旨，针对不同成长期的企业，通过“就地服务”“就地培育”“就地成长”“就地公益”加强站点运作，把党建工作渗透到企业发展中去，为创业人才脱颖而出搭建平台，增进创客对党组织的信赖和感情。他们以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要契机，把初心和使命转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，把党员的先锋形象彰显出来，把党组织的战斗堡垒作用发挥出来，在工作中不断成长，在实践中累积经验，扎实推进党建服务站各项工作，充分积蓄新时代党建新势能。

当今世界面临百年未有之大变局。不可否认，民营经济在当前形势下确实承受着较大的压力，不少民营企业面临转型升级问题甚至是生存考验。探索、发现新的动力源和发展新引擎，是当务之急。引导企业积极融入国家战略，是民企转型升级的关键一招。长三角区域一体化发展上升为国家的重大战略部署，是长三角的机会，更是民营经济的机会。上海、江苏、浙江、安徽、江西5省市的1600多万户个体工商户和880多万户民营企业，必将在新时代释放出巨大的经济潜能，为长三角区域一体化发展打下坚实的经济基础，提供可靠的经济保障。

风从海上来，潮涌长三角。过去40年，中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。体量极其庞大的广大小微企业、个体工商户和专业市场在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，必将释放出高质量发展的磅礴能量，必将创造出新时代中国特色社会主义发展的新奇迹。（晓戈襈）