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雁荡山该如何重振雄风？被文旅部责令整改4年后，IP重造进入讨论

雁荡山散水崖瀑布风光。视觉中国 资料图

史称“东南第一山”的浙江雁荡山该如何“重振雄风”？

澎湃新闻记者注意到，据浙江温州乐清市融媒体中心消息，8月14日上午，雁荡山重振雄风誓师大会召开。乐清市委书记、雁荡山管委会党委书记徐建兵在会上强调，要敢于创新求变，勇于攻坚克难，以心往一处想、劲往一处使的强大合力，高水平推进雁荡山重振雄风，奋力实现“一年见成效，两年展新貌，三年大变样”目标，为在“两个先行”新征程上全力打造“醉美之城·幸福乐清”注入更强动力、提供更强支撑。

乐清市委副书记、市长，雁荡山管委会党委副书记、主任戴旭强主持会议。市领导潘云夫、陈向东、王金法、陈健等参加会议。会上，市委常委、雁荡山管委会副主任王金法部署雁荡山重振雄风工作。雁荡镇、市文化和广电旅游体育局、雁荡镇灵岩村、浙江荆山文旅、雁荡山曲江文旅等单位负责人作了交流发言，充分展现了雁荡山重振雄风的坚定信心决心。

徐建兵指出，雁荡山重振雄风是一道时代必答题，既是上级的一贯要求，也是乐清自身的一直追求；既有坚实的发展基础，也有前所未有的利好条件；既有明显的横向差距，也有亟待解决的诸多短板。我们要紧紧抓住这一大有可为的历史机遇，以高度清醒的历史自觉、更加饱满的精神状态、更加昂扬的激情担当，投入到雁荡山重振雄风工作中去，奋力在新一轮旅游发展大潮中抢占先机、赢得优势，交出无愧时代、无愧人民的崭新业绩。

徐建兵强调，雁荡山重振雄风是一场逆势突围战，必须以逢山开路的昂扬斗志，以“想明白、做极致、干出彩”的拼劲闯劲，开创新局面、实现新飞跃。抓牢“项目牛鼻子”。项目是雁荡山重振雄风的根本支撑，要坚定不移把大抓项目作为“牛鼻子”工程，坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，大胆引进专家、招商、招游、经营等“四个团队”，大力发扬“四千”精神，努力在项目引进上大胆突破、在项目推进上攻坚提速，以项目建设新成效推动雁荡山发展新跨越。树立“四大发展观”。

牢固树立大变革、大景区、大产业、大市场的观念，全力做好体制机制改革“后半篇文章”，全面激活市场、要素、主体，大力发展康养、度假、会展、电竞、演艺、禅修等新产品、新业态，让雁荡山的项目多起来、产业火起来、消费热起来，全力构建以雁荡山为龙头的全域旅游新格局。丰富“旅游六要素”。

围绕“吃住行游购娱”六大要素，聚力“业态重整、游线重构”，抓紧研究“吃”的文化，加快酒店改造提升、国际连锁酒店品牌引入、精品民宿打造，提速推进甬台温高速改扩建、乐永青高速等工程前期，大力开发新兴业态和多元产品，让游客能坐下来、住下来、静下来、慢下来。加速“景区三提升”。

围绕“生态重修、村落重塑”做好景区风貌“加减法”，以点带面深化和美乡村、“雁山诗画·文旅振兴”示范带等建设，放大世界地质公园品牌效应，加快打造度假康养福地、户外体验热地、温商雁归高地、文化达人圣地四大文旅IP，真正让所有游客来雁荡山都有“宾至如归”的感受。

徐建兵强调，雁荡山重振雄风是一次作风大考验，要深入开展“三比一讲”“三学一争”和“六新六力”主题实践活动，激扬实干争先的昂扬锐气，构建高效协同的作战体系，强化责任落实的闭环机制，真正把全市上下拧成“一股绳”、形成“一盘棋”，坚决答好这道时代必答题、打赢这场逆势突围战。

戴旭强强调，雁荡山重振雄风不仅是温州市委、市政府交给乐清的重大政治任务，也是广大乐清人民的共同期盼，更是我们必须夺取的“十大标志性成果”之一。全市上下要坚定必胜之心、发起强攻之势、汇聚决胜之力，大力实施五大行动、六重举措，加快组建四大团队，进一步放大优势、突出特色、补齐短板，着力把雁荡山这个金字招牌打造得更有含金量、更有影响力。

雁荡山为何要重振雄风？

澎湃新闻记者注意到，2019年7月，文旅部处理7家5A景区。其中，雁荡山景区等6家景区通报批评责令整改处理，限期3个月。当时，文旅部组织第三方专业检查员对部分5A级旅游景区的资源保护、游览设施、环境卫生、厕所革命、安全管理、讲解服务等方面情况进行了复核检查。根据检查结果，作出了上述通报。

雁荡山是首批国家重点风景名胜区，获得国家级“卫生山、安全山、文明山”、国家文明风景名胜区、国家AAAAA级旅游区、全国文明风景旅游区示范点、“世界地质公园”等称号。该山位于乐清市境内，部分位于永嘉县及温岭市。因主峰雁湖岗上有着结满芦苇的湖荡，年年南飞的秋雁栖宿于此，因而得名“雁荡山”。

被文旅部点名通报后，雁荡山该如何重振雄风的呼声一直未停息。在制度方面，雁荡山旅游景区相继在核心景区内实施“6不得”和“6严禁”等措施。

2019年12月27日，国家文化和旅游部资源开发司致函浙江省文化和旅游厅，确认温州市雁荡山景区已通过现场验收和综合评估，按期完成整改，达到国家5A级旅游景区标准要求。景区官网介绍，为巩固整改成果，雁荡山管委会将原5A景区整改工作办公室这一临时机构改为正式部门，深化《雁荡山风景区5A级景区整改提升实施方案》，举一反三，查摆问题，提升景区服务质量。

不过，这仅仅是雁荡山在达标国家5A级旅游景区标准方面的阶段性成果。雁荡山该如何“重振雄风”一直成为当地文旅部门思考的话题。

2020年7月，时任温州市人民政府副市长的汤筱疏就雁荡山“重振雄风”工作开展专题调研。会上，汤筱疏指出，通过实地调研雁荡山景区，走访雁荡山游客中心等具体工程项目，被雁荡山重振雄风的新变化所触动；被管委会全体干部职工凝心聚力抓提升的工作激情所感染；被积蓄待发的心愿所震撼，充分肯定雁荡山现阶段取得的成绩，并对雁荡山的未来充满了憧憬。

澎湃新闻记者查询发现，在经历了疫情对旅游行业的冲击之后，温州市层面今年3月启动部署了雁荡山重振雄风工作，《雁荡山重振雄风三年行动计划（2023-2025）》及相关专项规划陆续制定完善，项目招引建设、重点活动举办、配套设施完善、环境综合整治等重点工作同步加速推进。

今年6月27日，温州市委副书记、市长张振丰专题调研雁荡山重振雄风工作。他强调，要以起步就快跑、开局就冲刺的劲头，只争朝夕、大干快上，高水平推进雁荡山重振雄风，奋力实现“一年见成效、两年展新貌、三年大变样、五年振雄风”目标，以新气象全面打响雁荡山文旅品牌。

调研中，张振丰以座谈形式听取相关工作进展情况汇报，并围绕《三年行动计划》各项举措，研究下阶段工作思路，部署重点任务。他指出，雁荡山重振雄风工作是一项系统工程，既要着眼未来增强战略思维，也要回望过去提炼成功经验，进一步坚定发展信心和重振雄心，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，高水平谋划推进游线重构、生态重修、文化重现、村落重塑、业态重整、IP重造，加快推动雁荡山精彩蝶变。

上述温州市长的讲话中，提到了对雁荡山的IP重造工作。

雁荡山管委会党委委员、副主任黄升良今年3月在2023携程中国（温州）旅行者大会上也提到了雁荡山将着力进行文化重现和IP重塑。

“怀素在雁荡山写下了非常有名的《二十四章经》，汤显祖、谢灵运等文豪都在雁荡山留下过传世佳片，这些文化不能刻在山上、写在纸上，要让更多游客去感受，去沉浸式体验。”如“灵峰夜色”夜游产品的不断完善，就让“雁荡最妙处，灵峰暮色时”的诗篇化为了可触可感的美景，契合了全省各地大力发展文旅夜经济的浪潮。接下来，通过一些新玩法的加入，雁荡文化将真正活起来，雁荡山的文旅IP也将焕发出全新的生命力。