广东省标准征收土地一片开发设计：5种情况下不予以准许

　　广州市11月22日电 (唐贵江 肖乃花 范原远)新闻记者22日从广东自然资源厅获知，此前该厅下发《关于规范土地征收成片开发工作的通知》(下称《通知》)，进一步标准征收土地一片开发设计工作中，提升耕地保护、节省集约用地及其绿色生态生态环境保护，进一步维护被征收土地农牧民合法权利。

　　依据该《通知》，征收土地一片开发设计计划方案由地市级之上人民政府和县市级市人民政府机构定编，正常情况下每一年定编一个征收土地一片开发设计计划方案。除广州开发区(广州高新区)外，各种经济开发区、功能分区、双边合作服务平台、示范园区、自由贸易区、国家新区监督机构等不当作计划方案定编行为主体。

　　该《通知》要求，征收土地一片开发设计计划方案理应坐落于土地空间布局明确的城区开发设计界限内的集中化基本建设区，可包括好几个拟征缴土地，一片开发设计范畴内基础设施建设、公共文化服务配套设施及其别的服务性商业用地的比率一般不少于40%，而且拟征缴土地总面积不可低于征收土地一片开发设计范畴总面积的60%。

　　该《通知》还规定，定编征收土地一片开发设计计划方案，理应举办一片开发设计范畴内群众大会或是村民代表大会，充足征询乡村集体经济组织机构和农户的建议，并经集体经济组织机构组员的群众大会三分之二之上组员或是三分之二之上村民代表允许，没经允许不可办理征收土地一片开发设计。

　　该《通知》要求，有下列5种情况之一的，不予以准许征收土地一片开发设计计划方案：一是涉及到占有永久性耕地和生态环境保护蓝线的；二是定编行为主体行政区内近五年均值供地率低于60%或土地资源闲置不用率(指已评定为闲置地再加上疑是闲置地占已供货土地面积的比例)超过5%的；三是定编行为主体行政区内径国务院办公厅或省人民政府准许开设的经济开发区、产业集聚园存有下列情况中的二种及上面的：近五年均值供地率低于60%、土地资源闲置不用率超过5%、综合性建筑容积率低于0.5；四是定编行为主体行政区内国家新区存有下列情况中的二种及上面的：近五年均值供地率小于我省平均、土地资源闲置不用率高过全市平均、土地地均GDP小于我省平均；五是已准许执行的征收土地一片开发设计持续2年没完成本年度征收土地实施计划的，不可准许新的成品开发设计计划方案。

　　现阶段，广东自然资源厅已经严格按照将不跨区县的征收土地一片开发设计计划方案的审批权授权委托下发全国各地级之上人民政府执行。权力授权委托后，广东自然资源厅将采用“双随机、一公布”等方法提升对各市区的监督管理，对徇私舞弊或是违反规定审核征收土地一片开发设计计划方案的，勒令期限纠正。情节恶劣的，将请示省委取回授权委托权，依规依规追责有关工作人员义务。(完)