学校外代管组织如何管？湖南省颁布实施意见

　　长沙市11月20日电(新闻记者张格)规定签署托管服务合同书、不可一次性扣除超出3个月的花费、严禁院校擅自开设学校外代管组织……湖南省人民政府政策研究室此前公布有关提升学校外代管组织管理方法的实施意见，对焦学校外代管组织管理方法重要环节，标准学校外代管产业发展。

　　近些年，为切合众多中小学生及父母的要求，湖南省发生了各种为青少年给予午睡、就餐、照护、专车接送、课后辅导等服务项目的学校外代管组织，并产生一定经营规模的新式功能产业链。但此外，学校外代管组织也出现管控依据缺少、从业者参差不齐、运营活动不标准、场地面积不配套设施等难题，隐匿安全风险。

　　据统计，湖南省本次颁布的建议，确立学校外代管组织的服务项目范围为：学校外代管组织就是指中国公民、法定代表人或其他组织在湖南内开设并依规备案，受学员法定监护人授权委托，为中、中小学生给予非在学校时间段专车接送、歇息、临时性照护等学校外托管服务的社会发展组织。建议要求，学校外代管学校不可进行幼儿教育以及他教育学习培训和学习指导主题活动，不可从业与代管主题活动不相干的别的业务流程，不可给予留宿旅游服务。

　　建议从依规运营、标准代管、确保安全性三个层面，对湖南省学校外代管组织功能个人行为明确提出确立标准和实际规定。在托管服务期内，学校外代管部门应提升代管学员安全知识教育与管理方法，保证全过程有些人照护监管，预防学员搏斗、欺侮等损害事情产生，避免工作员损害、体罚学生，保证学员身体健康和安全性。

　　除此之外，建议确立学校外代管组织推行政府部门统一领导干部、单位明确分工、县市属地的整体管理方法标准，与此同时确立了市场管理、民政部门、文化教育、卫生健康、消防救援、公安机关、交警队等各个有关部门和企业的实际管控岗位职责，并规定创建连动管理方法、信息公示和责任追究制度三层面的管理模式