文物局：实行“三项制度”将做为珍贵文物综合执法的头等大事

　　中国新闻社北京市11月17日电 (新闻记者 应妮)前不久，中国国家文物局下发《文物行政执法公示办法(试行)》《文物行政执法全过程记录办法(试行)》《重大文物行政执法决定法制审核办法(试行)》(通称“三项制度”)，严苛标准珍贵文物综合执法个人行为，进一步提高珍贵文物综合执法工作能力和水准。

　　2017年至今，我国进行珍贵文物稽查巡视70多万次，依法查处各种珍贵文物违纪行为3500余起，督察督办一批涉及到全球历史文化遗产、全国各地关键文化遗产保护企业、改革珍贵文物等重要违反规定案子。

　　文物局厅长李群表明，珍贵文物综合执法“三项制度”关键对于珍贵文物综合执法中普遍存在的明显问题和薄弱点。当今，一些地区珍贵文物综合执法中普遍存在的稽查不全透明、程序流程不标准、义务不贯彻落实等难题，不但会损害珍贵文物安全性，也会危害群众对珍贵文物工作中的自主权、参与权、表述权、民主权利。根据提升珍贵文物综合执法事先、事中、过后各阶段信息公开，健全稽查整个过程纪录的核心内容和规定，切实处理基成稽查突显难题。

　　珍贵文物综合执法“三项制度”还确定了各阶段公示公告的核心内容和规定；在稽查整个过程纪录层面，优化了纪录方式、纪录存档、稽查机器设备应用等全步骤操作规范；在重要珍贵文物综合执法决策法纪审批层面，依照一般程序流程、小额诉讼程序、社会影响、伤害结果等规范，确立了列入法纪审批范畴的案子种类。

　　“全面实施珍贵文物综合执法‘三项制度’，是严格遵守文化遗产保护相关法律法规、严厉查处珍贵文物违反规定案子、确保珍贵文物防护的重要举措。”李群说，文物局将把实行“三项制度”做为珍贵文物综合执法工作中的头等大事。

　　下一步将进行珍贵文物综合执法检查指导。提升我国和省部级稽查监督，催促市、县文化行政执法团队贯彻落实珍贵文物综合执法岗位职责。具体指导全国各地严苛标准依法查处珍贵文物违反规定案子，增加对重要珍贵文物违纪行为惩处幅度，提升珍贵文物稽查新技术应用，提高珍贵文物稽查团队武器装备水准。

　　据了解，近些年，珍贵文物系统软件运用卫星遥感、无人飞机等新技术进行珍贵文物稽查检测，精确调查取证锁住违反规定案件线索，大大的提高了稽查监督的高效率。与此同时，内蒙古自治区、江苏省、浙江省等地运用无人飞机进行稽查巡视，开展证据调查，合理推动惩罚和改进措施贯彻落实。这种实际实践活动和实例，都为贯彻落实珍贵文物综合执法“三项制度”规定给予了有利参考。(完)